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關于實行建設工程質量安全監理報告制度的通知
信息來源: 市住房城鄉建設局 發布日期: 2019-08-08
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各區、市、縣、自治縣住房城鄉建設局、高新區新城建設局、峨眉山景區規劃建設環保局、大佛景區規劃建設交通局,各建設單位、施工單位、監理單位:

為進一步加強我市建筑工程施工現場質量安全監管,督促監理單位落實主體責任、監理從業人員依法履行監理職責,充分發揮監理在工程建設過程中的管控作用,全面提升我市建筑工程質量安全管理水平,根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《建設工程監理規范》等有關法律、法規和規范的規定,結合我市實際,經研究決定在全市實施建設工程質量監理報告制度。現就有關要求通知如下:

一、監理報告實施范圍

凡在我市從事建設工程施工階段監理活動的項目監理單位,應當定期將項目的工程質量和安全狀況向該項目的質量、安全監督機構提交監理報告,監理報告同時應報送業主。監理報告以施工工地為單位,由項目總監理工程師負責,監理報告應由總監理工程師審核后報送。

二、監理報告形式

監理報告分為兩種形式:監理定期報告和監理緊急報告。

(一)監理定期報告

監理定期報告是指監理企業施工現場監理部(以下簡稱監理部)按照相關法律法規和《建設工程監理規范》的要求,根據日常監理巡視檢查情況,每月定期向項目監管的質量安全監督機構(以下簡稱監管部門)提交的工程質量和安全生產情況報告(包含定期報告表和附加文字說明的巡查照片)。根據我市實際情況,監理機構每月下旬最后一周應向質量安全監督機構報告一次。包括但不限于以下主要內容:

1.施工項目部和監理部關鍵崗位人員到崗和履職情況;

2.項目保證工程安全生產的基礎條件檢查情況和項目施工現場重大危險源的識別管控及工程實體安全檢查情況;

3.項目保證工程質量的基礎條件檢查情況和項目施工現場質量行為及工程實體質量管控檢查情況。

監理定期報告由總監理工程師審核后以電子版形式報送,具體報送內容見附件1和附件2。在“雙創”迎檢或冬季大氣污染強化督查等特殊情況期間應根據工作需要適當增加定期報送頻次。

(二)監理緊急報告

監理緊急報告是指監理部在實施監理過程中發現建設、勘察、設計、施工、檢測、監測等參建各方責任主體存在違法違規行為不能有效制止、施工現場存在重大工程質量安全隱患不能及時消除或發生質量安全事故等緊急情況時,及時向監管部門提交的報告。包括但不限于以下主要內容:

1.施工現場參建各方責任主體單位及個人(建設、勘察、設計、施工、檢測、監測)存在的違法違規行為;

2.施工現場存在監理無法處理,可能導致質量安全事故發生的工程質量安全重大隱患等問題;

3.施工現場發生工程質量、安全生產事故。

監理緊急報告由總監理工程師審核后應同時以紙質版和電子版形式報送,監理緊急報告具體報送內容見附件3。

三、監理報告期限

自監理部實施監理活動之日起至項目工程竣工驗收合格止。經監督機構確認后,終(中)止施工的狀態下可不再實施此項目的監理報告。

四、監理報告制度工作要求

(一)監理企業工作要求

1.各監理企業應督促監理部全面落實監理報告工作,加強對監理部履職情況的管控及巡視,定期檢查、核實監理部監理報告內容的完整性、真實性;建立健全績效考評和問責機制,有效督促監理部落實監理報告工作責任。

2.監理報告工作實施項目總監負責制,各監理部應嚴格執行本辦法的工作要求,確保監理報告內容的時效性、真實性和準確性,報告內容須經項目總監理工程師確認無誤后予以提交,不得發生遲報、瞞報、假報、拒報等情形。

(二)監管部門工作要求

1.監管部門應及時妥善處理監理緊急報告內容,及時督促相關責任主體單位和人員糾正其違法違規行為,消除工程質量安全隱患。

2.監管部門應結合我市建設工程質量安全監督工作要求,核查監理報告工作內容,分析和處理監理報表中反映的問題,結合日常檢查問題清單,適時調整監督重點,逐步實現差異化管理。

3.監管部門應加強監理報告工作的監管力度,在日常監督和巡檢中發現施工現場的質量、安全狀況與監理報告內容有明顯的差異,而監理人員又未認真履行監理職責,存在知情不報或弄虛作假行為的,應依照有關規定,對監理及相關單位的不良行為進行處理,并公開曝光。

此處監管部門是指工程所在地建設行政主管部門或其委托的質量安全監督機構。

五、其他要求

未委托監理的建設工程,由建設單位履行監理機構的報告職責,書面報告由建設單位的項目負責人審核、簽字并加蓋單位公章后,報當地質量、安全監督機構。

監理報告制度自本通知發布之日起實施。

附件:

1.樂山市建設工程監理定期報告表.doc

2.監理定期報告中應包含的巡視拍照內容及說明.doc

3.樂山市建設工程監理緊急報告表.doc

樂山市住房和城鄉建設局

2019年8月5日

(聯系人:李世超,聯系電話:2111131。)

關于實行建設工程質量安全監理報告制度的通知.pdf


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